抚顺市新宾县妇联打通诉讼前 “最后一公里”

　　多方沟通协调，构建诉调对接平台

　　为确保诉调对接工作规范有序开展，县妇联主动参与，会同县法院、司法局建立诉调对接平台，积极组织协调 15个乡镇妇联与当地司法所建立诉前联合调解中心。选聘一批工作经验丰富、群众威望高、工作能力强、热心社会事务的妇联干部作为“巾帼调解员”，协助法院开展婚姻家庭类矛盾纠纷案件的调解。全县形成以5个基层法庭为圆心，以15个乡镇诉前联合调解中心为半径，辐射全县181个行政村，对全县涉及妇女儿童权益的婚姻家庭纠纷类案件及时进行调解的工作格局。县妇联与县法院等部门还建立了沟通协调机制，每季度召开联席会议，通报诉调对接情况，研究解决诉调对接工作遇到的难题。2013年以来，新宾县法院新收案件比例下降20%以上。

　　完善工作机制，规范工作流程

　　为全面提高巾帼调解员的调解能力，提高调解效率和当事人的满意率，县妇联采取点评调解文书、旁听案件审理等多种形式，对巾帼调解员进行培训、指导。制定了《诉调对接工作实施办法》，建立了工作选聘机制、培训机制和考核奖励机制，使诉调对接工作有章可循，实现了规范化、制度化、常态化。采取诉调对接的婚姻家庭类案件，需征得当事人同意方可进入调解程序，建立对接台账。诉调对接各项制度的建立强化了妇女维权的手段，直接为受害妇女争取合法权益，为受害妇女提供了各项便捷高效的司法保障。

　　发挥巾帼力量，打通诉讼前“最后一公里”

　　对于起诉到法院的婚姻家庭类案件，县妇联积极关注，及时沟通法院了解案情，提前分析研究，熟悉掌握当事人情况，配合法院在立案前做好诉前调解工作。在案件的调解过程中，县妇联干部发挥熟悉妇女心理、善于说服教育的特点，利用业余时间坐到当事人的小院里、炕头上，进行诉前“问诊”。县妇联还邀请两名国家二级心理咨询师作为志愿者，参与调解家庭矛盾。