828-365.com实施“农村单亲贫困母亲脱贫致富工程”

828-365.com简报

第27期

辽宁省妇女联合会               2017年9月5日

关爱贫困母亲  助力精准扶贫

——828-365.com实施“农村单亲贫困母亲脱贫致富工程”

近年来，省妇联认真贯彻落实中央及省委扶贫开发工作会议精神，按照全国妇联关于实施“巾帼脱贫行动”的部署要求，连续两年实施“农村单亲贫困母亲脱贫致富工程”，全省各级妇联上下联动、精准施策，整合资源、温暖救助，让更多贫困妇女共建共享改革发展成果。2016年以来，全省各级妇联累计投入1030万元，扶持7056名农村贫困母亲发展项目。

一、精准确定扶持对象。省妇联坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，扶持资金重点投向辽西北贫困地区，今年及时调整扶持对象标准和条件，扶持对象由家庭年人均纯收入在国家发布的年度扶贫标准1.1倍以下的单亲贫困母亲，调整为建档立卡贫困户中的单亲母亲，经民政认定的低保户、低保边缘户中的单亲母亲，或其他有特殊困难的单亲贫困母亲，且愿意在妇联帮助下选择项目发展，年龄在60周岁以下，扶贫帮困对象更加精准。

二、提高资金使用效益。省妇联连续两年累计投入600万元，扶持3000名农村单亲贫困母亲发展脱贫致富项目，为每人提供一次性发展项目补助资金2000元。今年，按照专项资金管理办法有关要求，扶贫资金由原来省、市、县、乡四级妇联层层转拨，调整为把每笔项目补助资金直接电汇至扶持对象银行卡，让更多贫困妇女尽快发展项目，进一步提高扶贫资金使用效益。同时，今年各市妇联积极争取配套资金，加大扶持范围和力度。鞍山市妇联争取福彩公益金10万元，扶持50户贫困母亲发展致富项目。营口市妇联下拨资金27.9万元，为93名单亲贫困母亲每人配套补贴项目资金3000元。阜新市妇联争取资金20万元，为200名单亲贫困母亲每人配套资金1000元。辽阳市妇联下拨资金2.7万元，帮扶辽阳县八会镇华严寺村   16户贫困户，至少为每户提供项目启动资金1000元。朝阳市妇联面向476名建档立卡贫困妇女发放贷款2315万元。喀左县妇联协调创业担保贷款4805万元，扶持961户贫困妇女发展养牛项目。

三、采取多种扶持方式。省妇联坚持分类施策原则，采取“一户一策”方式，指导各级妇联协助贫困妇女选择有市场前景和较好经济效益的项目，引导其参与当地主导产业发展。锦州市妇联开展能人示范引领、强化家政培训、组建科技专家队伍、拓宽贷款担保渠道等“七项精准脱贫行动”，最大限度地盘活各方资源，带动更多贫困妇女脱贫致富。阜新市妇联实施创业就业、脱贫致富、温暖救助、法律援助等“五项工程”，不断拓展扶贫领域，助力贫困妇女尽早脱贫致富。康平县东升乡妇联采取“合作社+贫困户”经营模式，依托龙旭种植专业合作联社，为无劳动能力贫困户统一购买农资和实施耕种，每亩降低生产成本100元，可增加产量300斤；为有劳动能力贫困户优先提供就业岗位，每户增加工资性收入6000元左右。岫岩县妇联试点建立“妇”字号脱贫项目基地，引导贫困妇女围绕“一村一品”发展特色产业脱贫，协调久富食用菌生产基地为7名单亲贫困母亲每人认领价值2000元的菌棒，产品利润全部归个人所有，并吸纳她们到基地打工，保底每棒挣1元钱，每年最高增收5万元，最低增收6000元左右。彰武县妇联采取“村支部+合作社+扶贫户”的产业模式，依托全国巾帼农业示范基地吸纳建档立卡贫困户76人参与特色品种西红柿种植，年底享受分红。

四是坚定脱贫致富信心。各级妇联注重做实产业扶贫的同时，不断融入思想扶贫，逐步转变贫困妇女等靠要的心理，帮助贫困妇女从根本上实现立志脱贫。沈阳市辽中区妇联开展“勤能致富、俭能养德”传统家风家训教育，选树表彰脱贫致富典型，不断激发贫困妇女发家致富的内生动力。北票市妇联与省摄影家协会合作，开展网上寻找“北票乡村母亲精神”活动，在腾讯网等主流媒体宣传乡村母亲事迹，阅读量已过600万，点击推荐率达到1亿次以上，进一步坚定了广大妇女参与脱贫攻坚、勤劳兴家的信心和斗志。建昌县妇联召开“脱贫攻坚、巾帼同行”动员大会，组织女企业家代表、女致富带头人代表100多人与建档立卡贫困妇女结成帮扶对子，签订承诺书，鼓励帮助更多贫困妇女实现脱贫致富。

五是培树扶贫脱贫典型。各级妇联聚焦“巾帼脱贫行动”七项重点任务，因地制宜，以点带面，开拓创新，积极探索帮助贫困妇女脱贫致富的新路径新办法，培树了一批扶贫脱贫典型，不断带动更多贫困妇女脱贫致富。今年，按照全国妇联典型性、创新性、真实性的要求，向全国妇联推荐各类“巾帼脱贫行动”典型案例28个，宣传推广相关经验做法。其中，朝阳市喀左县妇联等妇联组织创新落实“巾帼脱贫行动”成功案例8个，阜新市彰武县丰田乡红山村谭艳秋等妇女脱贫典型案例10个，凌海市双羊镇妇联主席马爽等妇联干部帮扶典型案例10个。（省妇联调研室、农村发展部）

分送：全国妇联办公厅

省委、省人大、省政府、省政协办公厅；省直有关单位。

各市委、市政府办公室

辽宁省妇女联合会                2017年9月5日印发