彰武县妇女儿童发展规划稳步实施显成效

　　2013年1月22日，彰武县颁布实施了《彰武县妇女发展规划（2011-2020年）》和《彰武县儿童发展规划（2011-2020年）》。两个规划是指导和规范未来十年我省妇女儿童工作的纲领性文件。自两个规划颁布实施以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级妇儿工委的精心指导和大力支持下，结合实际，创新机制、细化目标、狠抓落实，谱写了全县妇女儿童各项事业新篇章。

　　加强领导，整合资源，优化妇女儿童发展环境。完善规划，成立组织。自妇女儿童规划实施以来，县政府先后制定了《彰武县妇女儿童发展规划(2011-2020年)》和《〈彰武县妇女儿童发展规划(2011-2020年)〉目标责任分解书》，并重新调整了县政府妇儿工委组织机构，由常务副县长担任县妇儿工委主任，成员单位达到42个，为妇女儿童工作开展提供了可靠保障。定期调度，明确职责。县政府每五年召开一次全县妇女儿童工作会议，每年召开1—2次妇儿工委全委(扩大)会议，不定期召开统计监测工作会议和联络员工作会议等，定期听取全县妇女儿童工作情况，研究解决妇女儿童工作中遇到的重点、难点问题，并推动“两个规划”实现了“五个纳入”，即：纳入全县国民经济和社会发展总体规划、公共事业发展和公共政策、五个文明建设的重要内容、党委政府工作重要议程、各级政府财政预算，做到了妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步实施。使妇儿工委成员单位的工作职责更加明确，提升了妇儿工委整体履职能力，为全面顺利实施两个规划提供了组织保障。搭建平台，广泛宣传。县妇儿工委办先后创建了妇儿工委QQ、微信工作群，定期发布实施妇女儿童两个规划信息和各妇儿工委成员单位工作信息，交流工作动态，宣传两个规划。妇儿工委工作群与各相关部门建立日常联系，协调和督办日常工作，促进各项工作高效开展。通过报纸、电视、网络等主流媒体进行宣传。积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，为实施两个规划提供了良好环境，扩大两个规划的社会影响力和知晓率。多措并举，发挥作用。妇儿工委采取联谊、联心、联力、联合四项措施。通过联谊促进联心，通过联心推动联力、通过联力实现联合，收到了显著成效。县妇联、妇儿工委办组织的贫困儿童救助、健康知识讲座、妇女两癌检查、妇女再就业培训等各项活动，优先安排成员单位参加，用真情联络，用活动联谊，取得工作上的最大支持。充分发挥妇儿工委办公室的职能作用，结合各成员单位资源优势和职责，开展活动和实事项目。在每年三八妇女节、母亲节、儿童节期间，与教育、卫生部门联合为妇女儿童进行救助和健康检查，得到了社会各界的广泛好评。同时，将“两个规划”实施情况纳入了人大视察和政协调研内容，有效促进了妇女儿童工作的开展。

　　强化指标，推动妇女儿童事业加快发展。落实指标，“两个规划”实施取得明显成效。目前，妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新成效，“三项死亡率”中孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为3.1‰，5岁以下儿童死亡率为0.51‰，低于目标值。妇女儿童的素质教育全面推进，教育培训进一步加强。妇女参与经济建设指标进一步实现，女性就业领域不断拓展，就业结构更趋合理。妇女参政议政的热情不断提高，妇女在社会政治生活中作用得到有效发挥。涉及妇女社会保障法律法规和政策进一步完善，妇女儿童合法权益得到切实维护。统筹兼顾，保障妇女儿童各项权益。彰武县妇女儿童发展规划中期监测的117项指标中有37项为量化指标，截止2016年底，妇女规划中共59项指标，其中量化指标24项，达标19项，达标率为79.2%。儿童规划中共58项，其中量化指标17项，达标15项，达标率为88.2%。由卫生、人社部门牵头，健全了以生育保险等为主要内容的“五合一”保障体系，全县共参加生育保险人数1.29万人，其中女性参保0.58万人。比2010年增加1.17万人，参保人数逐年呈上升趋势。强化服务，改善妇女儿童社会民生。积极推进妇女生殖健康普查。县政府加大投入，完善各级卫生保健网络建设，县妇联联合卫生和妇幼机构开展为特困妇女免费检查和义诊活动，并将义务活动延伸至贫困村屯。为6万名农村妇女进行“两癌”免费检查，并对99名“两癌”患病妇女援助资金91万元。进一步保障母婴健康。我县建立了以县妇幼保健院为中心的妇幼服务急救网络和街镇的医疗预防保健网络，合理利用县内优质医疗资源，作为我县高危孕产妇抢救中心，有效地控制并减少了并发症和难产的发生率，县人民医院改扩建工程已完工并投入使用，新建了100家村卫生室和20家乡镇卫生院业务用房已全部投入投用。为妇女享受健康、卫生权益提供了有力保障。同时，妇女常见病筛查率和低出生体重发生率经过努力能达到中期目标。大力关爱儿童成长。新改建10所乡镇中心幼儿园项目已全部投入使用。6所标准化学校食堂现可解决6000名学生营养配餐问题。完成农村饮水安全工程55处，省里下达指标46处，已全部投入使用，有效解决了农村饮水安全问题。

　　多措并举，促进妇女儿童工作开创新局面。深入调查研究。联合各相关部门，围绕妇女儿童医疗保健工作、以及未成年人的教育和保护、妇女劳动权益保障、妇女参政议政、妇女儿童生存环境和法律保护等问题，深入开展调查研究，解决妇女儿童事业发展排忧解难，促进妇女儿童事业健康发展。加强队伍建设。对妇女儿童工作委员会成员单位联络员、各乡镇妇儿工委专职干部开展各类培训，提高联络员和专职干部统筹协调、政策评估、项目组织和指导督促的能力，树立大局意识、责任意识和创新意识，推动其向专职化、专业化发展。加强配合协调。妇儿工委各成员单位具有全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作。卫生、教育、人社等部门积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实；公检法司等部门依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为；宣传部门加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度；各级妇联组织进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界参与关心和支持妇女儿童工作，有效推动了妇女儿童事业的发展。